国家税务总局日前发布关于企业改制重组契税政策若干执行问题的通知（国税发[2009]89号）（以下简称通知），对相关税收政策进行了梳理，并对已经下发的《财政部、国家税务总局关于企业改制重组若干契税政策的通知》（财税[2008]175号）中的政策执行问题作了进一步明确。

　　通知明确，财税[2008]175号文件第二条中规定的“股权转让”，仅包括股权转让后企业法人存续的情况，不包括企业法人注销的情况。在执行中，应根据工商管理部门对企业进行的登记认定，即企业不需办理变更和新设登记，或仅办理变更登记的，适用该条；企业办理新设登记的，不适用该条，对新设企业承受原企业的土地、房屋权属应征收契税。

　　财税[2008]175号文件第二条规定，在股权转让中，单位、个人承受企业股权，企业土地、房屋权属不发生转移，不征收契税。

　　此外，通知还规定，财税[2008]175号文件第二、三、四条中的“企业”，是指公司制企业，包括股份有限公司和有限责任公司；财税[2008]175号文件第七条中规定的“行政性调整和划转”，是指县级以上人民政府或国有资产管理部门批准的资产划转；以出让方式或国家作价出资（入股）方式承受原改制重组企业划拨用地的，不属于财税[2008]175号文件规定的免税范围，对承受方应征收契税。

　　国家税务总局在通知中对已有企业改制的契税政策进行了梳理。通知明确，《财政部、国家税务总局关于企业改制过程中以国家作价出资（入股）方式转移国有土地使用权有关契税问题的通知》（财税[2008]129号）自文件发布之日起执行。按照《财政部、国家税务总局关于延长企业改制重组若干契税政策执行期限的通知》（财税[2006]41号）规定，《财政部、国家税务总局关于企业改制重组若干契税政策的通知》（财税[2003]184号）于2008年12月31日执行期满。自2009年1月1日起，《国家税务总局关于企业改制重组契税政策有关问题解释的通知》（国税函[2006]844号）相应停止执行