在对照检查、分析整改阶段,苏州工业园区地税局纳税服务中心(第一税务分局)讨论分析来自纳税人的意见和建议,剖析产生问题的原因,深入调研思考,以提高窗口出件速度为突破口,制定了改进工作的三项措施,收效显著,进一步提高了科学发展的意识,增强了科学发展的自觉性和坚定性。
一是简并简化资料,提高办税效率。
将原来的三类申请表(普通、建筑、货运)简并为一表,由原来的三联减至一联,拓展新申请表的获取方式,纳税人可在网站自行下载、复印。对申请代开票的附报资料也同时简并优化,以房屋租赁为例,优化后,纳税人只需首次开票时审核合同、房产证明原件留存复印件,并在备注栏注明开票日期和合同截止日期,纳税人再次开票时仅需提供上一期发票号码,无需再次提供合同、房产证明原件和复印件等。另外,园区地税局对征管系统进行了技术改进,开票人员输入“上期发票号”,自动显示上期发票对应的全部信息,无需重复录入。
二是开发助手软件,提升出件速度。
临时从事涉税业务的占地税办税服务厅纳税人业务需求的很大比重。针对其办理业务的临时性,园区地税局集中力量自主研发税收门临开票助手软件,涵盖应税劳务的全部内容,纳税人只需在申请表上写明收款方和付款方的名称和证照号码、开票金额等不涉及税收专业知识的基本核心项目,其他需要税收专业知识的项目如应税劳务税目、税率、税金的确认、计算和打印都可由代开票助手软件自动完成,既快捷又准确。该软件上线运行后,单笔开票时间明显缩短,工作效率显著提高。如今该软件已经成为园区纳税人的“好帮手”、地税工作人员的“好助手”。
三是推行“预约服务”,缓解窗口阻滞。
为解决大宗业务的纳税人办理时间久、降低窗口流动性的问题,园区地税局及时推出预约服务。“预约服务”的适用范围涵盖目前代开的各类发票,涉及征管信息系统、货运代开系统和建筑业/销售不动产代开系统等三个相对独立的信息系统。纳税人携带资料至办税服务厅值班长座席办理预约,办税服务厅受理后利用空余时间在后台办理,并在约定时间内通知纳税人取件。截止6月底,中心累计预约服务人次达百余次,累计开票近五千份,有效缓解了办税服务厅拥挤情况。